El 18 de marzo del 2020, el Primer Ministro anunció un nuevo conjunto de medidas económicas para ayudar a estabilizar la economía durante este período difícil. Esas medidas, que se aplican como parte del Plan de Respuesta Económica COVID-19 del Gobierno de Canadá, proporcionarán hasta 27.000 millones de dólares en apoyo directo a los trabajadores y las empresas canadienses.

 

Apoyo a los canadienses

 

Apoyo temporal a los ingresos de trabajadores y padres

 

Para los canadienses sin licencia por enfermedad pagada (o acomodación similar en el lugar de trabajo) que están enfermos, en cuarentena u obligados a quedarse en casa para cuidar de los niños, el Gobierno adoptará las siguientes medidas:

  • Exención del período de espera regular de una semana para las personas en cuarentena impuesta que soliciten prestaciones por enfermedad del seguro de empleo (EI). Esta medida temporal está en vigor desde el 15 de marzo de 2020. 
  • Exoneración al requisito de presentar un certificado médico para acceder a las prestaciones por enfermedad del EI. 
  • Introducción de la Prestación de Atención de Emergencia (Emergency Care Benefit) que proporcionará hasta $900 cada dos semanas, por hasta 15 semanas. Esta prestación de pago fijo se administraría a través de la Agencia Tributaria de Canadá (CRA) y proporcionaría apoyo a los ingresos para:

 

La solicitud de la prestación estará disponible en abril del 2020, y se requiere que los canadienses certifiquen que cumplen los requisitos de elegibilidad. Tendrán que volver a presentarse cada dos semanas para reconfirmar su elegibilidad.

 

Los canadienses seleccionarán uno de los tres canales para solicitar el beneficio: 

  • accediendo en su portal seguro de CRA MyAccount; 
  • accediendo desde su cuenta segura de My Service Canada; o 
  • llamando a un número gratuito equipado con un proceso de aplicación automatizado.

 

Apoyo a largo plazo a los ingresos de los trabajadores 

 

Para los canadienses que pierden su trabajo o se enfrentan a una reducción de horas como resultado del impacto de COVID, el Gobierno va a:

 

  • Introducir una Prestación de Apoyo de Emergencia (Emergency Support Benefit) a través del CRA para proporcionar hasta 5.000 millones de dólares en apoyo a los trabajadores que no tienen derecho al EI y que se enfrentan al desempleo. 
  • Implementar el Programa de Trabajo Compartido de EI (EI Work Sharing Program), que proporciona beneficios del EI a los trabajadores que acuerden reducir su horario normal de trabajo como resultado de acontecimientos fuera del control de sus empleadores, ampliando la elegibilidad de dichos acuerdos a 76 semanas, facilitando los requisitos de elegibilidad y optimizando el proceso de solicitud. Esto fue anunciado por el Primer Ministro el 11 de marzo del 2020. 

 

  • Los trabajadores, incluidos los independientes, que están en cuarentena o enfermos con COVID-19 pero no tienen derecho a las prestaciones por enfermedad del EI. 
  • Los trabajadores, incluidos los independientes, que cuidan de un familiar enfermo con COVID-19, como un padre o madre de edad avanzad, pero que no cumplen los requisitos para recibir las prestaciones por enfermedad del EI. 
  • Los padres con hijos que requieren cuidado o supervisión debido al cierre de escuelas, y que no pueden obtener ingresos por su trabajo, independientemente de si tienen derecho o no al EI. 

Apoyo a los ingresos para las personas que más lo necesitan


Para más de 12 millones de familias de bajos y medianos ingresos, que pueden necesitar ayuda adicional con sus finanzas, el Gobierno propone ofrecer un pago especial único a principios de mayo del 2020 mediante el crédito del impuesto sobre bienes y servicios (GSTC). Con ello se duplicarán las cantidades máximas anuales de pago del GSTC para el año de beneficios 2019-20. El aumento promedio de los ingresos de los beneficiarios de esta medida será de cerca de 400 dólares para los individuos solteros y cerca de 600 dólares para las parejas. Esta medida inyectará 5.500 millones de dólares a la economía.


Para más de 3,5 millones de familias con hijos, que también pueden necesitar apoyo adicional, el Gobierno propone aumentar en 300 dólares por hijo el importe máximo anual de la prestación por hijos de Canadá (Canada Child Benefit – CCB), sólo para el año de prestación 2019-20. El aumento general para las familias que reciben el CCB será de aproximadamente 550 dólares en promedio; estas familias recibirán 300 dólares adicionales por niño como parte de su pago de mayo. En total, esta medida proporcionará casi 2.000 millones de dólares de apoyo adicional. 


En conjunto, las mejoras propuestas del GSTC y el CCB darán a un padre soltero con dos hijos y de ingresos bajos a medianos casi 1.500 dólares de apoyo adicional a corto plazo.

 

Para asegurar que ciertos grupos que pueden ser vulnerables a los impactos de COVID-19 tengan el apoyo que necesitan, el Gobierno propone una ayuda dirigida con las siguientes medidas: 

 

  • Proporcionar 305 millones de dólares para un nuevo Fondo de Apoyo a las Comunidades Indígenas basado en distinciones para atender las necesidades inmediatas de las comunidades de las Primeras Naciones, los inuit y las naciones Métis. 
  • Implementar una suspensión de seis meses, sin intereses, en los pagos de los préstamos para estudiantes de Canadá (Canada Student Loans) para todas las personas que actualmente están en proceso de devolver esos préstamos. 
  • Reducción de los retiros mínimos requeridos de los Fondos Registrados de Ingresos de Jubilación (RRIF) en un 25% para 2020, en reconocimiento de la volatilidad de las condiciones del mercado y su impacto en los ahorros para la jubilación de muchas personas mayores. Esto dará flexibilidad a las personas mayores a las que les preocupa que se les pueda exigir que liquiden sus activos de los RRIF para cumplir con los requisitos mínimos de retiro. Se aplicarían normas similares a las personas que reciben pagos de prestaciones variables en el marco de un plan de pensiones registrado de contribuciones definidas. 
  • Proporcionar a la iniciativa "Reaching Home" 157,5 millones de dólares para seguir apoyando a las personas sin hogar durante el brote de COVID-19. Los fondos podrían utilizarse para una serie de necesidades como la compra de camas y barreras físicas para el distanciamiento social y la obtención de alojamiento para reducir la saturación en los refugios. 
  • Apoyo a las mujeres y los niños que huyen de la violencia, mediante el suministro de hasta 50 millones de dólares a los refugios para mujeres y centros de atención a las víctimas de agresiones sexuales, a fin de ayudarles a gestionar o prevenir un brote en sus instalaciones. Esto incluye la financiación de instalaciones en comunidades indígenas. 
  • Flexibilidad para los contribuyentes 
  • A fin de dar mayor flexibilidad a los canadienses que puedan estar experimentando dificultades durante el brote de COVID-19, la Agencia Tributaria del Canadá (CRA) aplazará la fecha de presentación de las declaraciones de impuestos de las personas físicas en 2019, incluidos ciertos fideicomisos. 
  • En el caso de los individuos (que no sean fideicomisos), la fecha de vencimiento de la presentación de la declaración se aplazará hasta el 1 de junio de 2020. Sin embargo, la Agencia alienta a las personas que esperan recibir prestaciones bajo el GSTC o de la Prestación por hijos a cargo de Canadá (CCB) a que no demoren la presentación de su declaración para asegurarse de que se determinen debidamente sus derechos para el año de prestaciones 2020-21. 
  • En el caso de los fideicomisos cuyo ejercicio fiscal finaliza el 31 de diciembre de 2019, la fecha de presentación de la declaración se aplazará hasta el 1 de mayo de 2020. 
  • La Agencia Tributaria de Canadá (CRA) permitirá a todos los contribuyentes diferir, hasta después del 31 de agosto del 2020, el pago de cualquier cantidad del impuesto sobre la renta que se adeude a partir de hoy y antes de septiembre del 2020. Esta desgravación se aplicaría a los saldos fiscales adeudados, así como a los pagos fraccionados, de acuerdo a la Parte I de la Ley del impuesto sobre la renta. No se acumularán intereses ni penalizaciones sobre estas cantidades durante este período. 
  • A fin de reducir la necesidad de que los contribuyentes y los preparadores de impuestos se reúnan en persona durante este difícil momento, y para reducir la carga administrativa, la Agencia Tributaria de Canadá (CRA) reconocerá, con efecto inmediato, que las firmas electrónicas cumplan los requisitos de firma de la Ley del impuesto sobre la renta, como medida administrativa temporal. Esta disposición se aplica a los formularios de autorización T183 o T183CORP, que son formularios firmados en persona por millones de canadienses cada año para autorizar a los preparadores de declaraciones de impuestos a presentarlas. 

La Agencia Tributaria de Canadá (CRA) está adaptando su programa de divulgación para apoyar a las personas durante COVID-19. Por medio de este servicio, la Agencia de Ingresos de Canadá ofrece ayuda a las personas para que comprendan mejor sus obligaciones fiscales y obtengan los beneficios y créditos a los que tienen derecho. Tradicionalmente disponible en persona, este servicio está ahora disponible por teléfono, y a través de webinar, donde sea posible.


La Agencia Tributaria de Canadá espera que muchas organizaciones comunitarias estén considerando la posibilidad de reducir significativamente o tal vez cancelar la prestación de servicios que se prestan en el marco del Programa de impuesto sobre la renta de los voluntarios de la comunidad (Community Volunteer Income Tax Program). Se realizarán esfuerzos adicionales para alentar a las personas a presentar sus declaraciones de impuestos y beneficios por vía electrónica o, cuando sea posible, a través del servicio File My Return.

 
Función de las instituciones financieras


El Ministro de Finanzas mantiene contactos regulares con los directores de los grandes bancos de Canadá y sigue alentándolos a que muestren flexibilidad para ayudar a sus clientes cuyas finanzas personales o comerciales se vean afectadas por COVID-19. El Superintendente de Instituciones Financieras también ha dejado en claro su expectativa de que los bancos utilicen la capacidad de préstamo adicional proporcionada por las recientes medidas gubernamentales para apoyar a las empresas y los hogares canadienses. 

 

En respuesta, los bancos de Canadá han afirmado su compromiso de trabajar con los clientes para ofrecer soluciones flexibles, caso por caso, para superar las dificultades causadas por los acontecimientos recientes. Esto puede incluir situaciones como la interrupción de los pagos, interrupción del cuidado de los niños o enfermedad.


Los grandes bancos de Canadá han confirmado que este apoyo incluirá un aplazamiento del pago de hasta seis meses para las hipotecas, y la oportunidad de obtener alivio en otros productos crediticios. Estas medidas selectivas responden a los desafíos inmediatos que se plantean en todo el país y ayudarán a estabilizar la economía canadiense.


Herramientas de administración de incumplimientos hipotecarios


La Corporación Canadiense de Hipotecas y Vivienda (CMHC) y otras aseguradoras hipotecarias ofrecen herramientas a los prestamistas que pueden ayudar a los propietarios de viviendas que puedan estar experimentando dificultades financieras. Entre ellas figuran el aplazamiento de los pagos, la reamortización del préstamo, la capitalización de los intereses atrasados pendientes y otros gastos subvencionables, y los acuerdos especiales de pago.


El Gobierno, a través de CMHC, está proporcionando una mayor flexibilidad a los propietarios de viviendas que se enfrentan a dificultades financieras para aplazar los pagos de las hipotecas de los préstamos hipotecarios asegurados por CMHC. CMHC permitirá a los prestamistas permitir el aplazamiento de los pagos inmediatamente. 

Apoyo a empresas


El Gobierno de Canadá está adoptando medidas inmediatas, significativas y decisivas para apoyar a las empresas canadienses que se enfrentan a dificultades financieras como resultado de la pandemia COVID-19. 

 

El 13 de marzo del 2020, el Ministro de Finanzas Bill Morneau, el Gobernador del Banco del Canadá Stephen Poloz y el Superintendente de Instituciones Financieras Jeremy Rudin esbozaron un conjunto coordinado de medidas para apoyar el funcionamiento de los mercados, la capacidad de recuperación de nuestro sector financiero y el acceso continuo a la financiación para las empresas canadienses. Esas medidas aumentarán considerablemente la disponibilidad de crédito para las empresas de todos los tamaños, mantendrán la liquidez en los principales mercados financieros y proporcionarán flexibilidad a las empresas que atraviesen dificultades. 


El 18 de marzo del 2020 el gobierno y sus socios anunciaron nuevas medidas de apoyo a las empresas. Esas medidas forman parte de la respuesta de todo el Gobierno de Canadá hacia COVID-19 y del importante programa de estímulo elaborado para estabilizar la economía de Canadá, apoyar a las empresas y proteger a los canadienses. 


Apoyo a las empresas canadienses a través de la cuenta de Canadá (Canada Account) 


El Gobierno está modificando la Cuenta de Canadá para que el Ministro de Finanzas pueda determinar el límite de la misma a fin de hacer frente a circunstancias excepcionales. 


La cuenta de Canadá es administrada por Export Development Canada (EDC) y es utilizada por el gobierno para apoyar a los exportadores cuando se considera que es de interés nacional. Esto permitirá al gobierno prestar apoyo adicional a las empresas canadienses mediante préstamos, garantías o pólizas de seguro en estos tiempos difíciles. 


Ayudar a las empresas a mantener a sus trabajadores 


Para apoyar a las empresas que se enfrentan a pérdidas de ingresos y ayudar a evitar los despidos, el Gobierno plantea proporcionar a los pequeños empleadores que reúnan las condiciones necesarias un subsidio salarial temporal durante un período de tres meses. El subsidio será igual al 10% de la remuneración pagada durante ese período, hasta un subsidio máximo de 1.375 dólares por empleado y 25.000 dólares por empleador. Las empresas podrán beneficiarse inmediatamente de este apoyo reduciendo sus remesas de impuesto sobre la renta retenido sobre la remuneración de sus empleados. Entre los empleadores que se beneficiarán de esta medida se incluirán las empresas que puedan acogerse a la deducción por pequeñas empresas, así como las organizaciones sin fines de lucro y de beneficencia.

Flexibilidad para las empresas que presentan impuestos 


La Agencia Tributaria de Canadá (CRA) permitirá a todas las empresas aplazar, hasta después del 31 de agosto de 2020, el pago de cualquier cantidad del impuesto sobre la renta que se adeude a partir de hoy y antes de septiembre de 2020. Esta desgravación se aplicaría a los saldos fiscales adeudados, así como a los pagos fraccionados, de acuerdo con la Parte I de la Ley del impuesto sobre la renta. No se acumularán intereses ni penalizaciones sobre estas cantidades durante este período. 


La Agencia Tributaria de Canadá no se pondrá en contacto con ninguna pequeña o mediana empresa (PYME) para iniciar ninguna auditoría posterior a la evaluación del GST/HST o del impuesto sobre la renta durante las próximas cuatro semanas. En el caso de la gran mayoría de las empresas, la Agencia Tributaria de Canadá suspenderá temporalmente la interacción de auditoría con los contribuyentes y los representantes. 


El servicio de oficiales de enlace (Liason Officer Service) ofrece ayuda a los propietarios de pequeñas empresas para que comprendan sus obligaciones fiscales. Este servicio, que tradicionalmente se prestaba en persona, se ofrece ahora por teléfono y personalizará la información durante estos tiempos difíciles asegurándose de que las pequeñas empresas estén al tanto de cualquier cambio, como los plazos de presentación y pago, las medidas de alivio proactivas, etc. 


Asegurar que las empresas tengan acceso al crédito 


El Programa de Disponibilidad de Crédito Comercial (BCAP) permitirá al Banco de Desarrollo Empresarial del Canadá (Business Development Bank of Canada- BDC) y al Export Development Canada (EDC) proporcionar más de 10.000 millones de dólares de apoyo adicional, destinado en gran parte a las pequeñas y medianas empresas. Este será un instrumento eficaz para ayudar a las empresas canadienses viables a seguir siendo resistentes en estos tiempos tan inciertos. El BDC y la EDC están cooperando con prestamistas del sector privado para coordinar soluciones crediticias para empresas concretas, incluso en sectores como el del petróleo y el gas, el transporte aéreo y el turismo. El crédito a corto plazo disponible para los agricultores y el sector agroalimentario también se incrementará a través del Crédito Agrícola de Canadá.


La Oficina del Superintendente de Instituciones Financieras (OSFI) anunció que está reduciendo el amortiguación de estabilidad nacional (Domestic Stability Buffer) en un 1,25% de los activos ponderados por riesgo, con efecto inmediato. Esta medida permitirá a los grandes bancos de Canadá inyectar 300.000 millones de dólares de préstamos adicionales a la economía. 


El Banco de Canadá también adoptó una serie de medidas para apoyar la economía canadiense durante este período de tensión económica, aumentar la capacidad de recuperación del sistema financiero canadiense y ayudar a garantizar que las instituciones financieras puedan seguir concediendo créditos tanto a los hogares como a las empresas. Entre ellas cabe citar la reducción del tipo de interés al 0,75% como medida proactiva en respuesta a los shocks negativos para la economía de Canadá ocasionados por la pandemia de COVID-19 y de la reciente caída brusca de los precios del petróleo. 

Apoyo a la liquidez del mercado financiero


Como otra medida proactiva y coordinada para reforzar el sistema financiero y la economía canadiense, el gobierno anunció el 16 de marzo el lanzamiento de un Programa de Compra de Hipotecas Aseguradas (IMPP). En el marco de este programa, el gobierno comprará hasta 50.000 millones de dólares de fondos comunes de hipotecas aseguradas a través de la Corporación Canadiense de Hipotecas y Vivienda (CMHC). Esta medida proporcionará financiación estable a largo plazo a los bancos y prestamistas hipotecarios, ayudará a facilitar la continuación de los préstamos a los consumidores y empresas canadienses y añadirá liquidez al mercado hipotecario de Canadá. Los detalles de las condiciones de las operaciones de compra serán facilitados a los prestamistas por la CMHC a finales de esta semana.


La IMPP mejora el ya sustancial conjunto de medidas anunciadas el 13 de marzo para apoyar la economía y el sistema financiero. El CMHC está dispuesto a seguir apoyando la liquidez y la estabilidad de los mercados financieros a través de sus programas de financiación hipotecaria, según sea necesario.


Además, el Banco de Canadá ha anunciado que ajustará sus operaciones de liquidez de mercado para mantener el funcionamiento del mercado y la disponibilidad de crédito durante el actual período de incertidumbre en el que las condiciones evolucionan rápidamente. 


El Banco de Canadá también anunció que ampliará las garantías admisibles para su servicio de reposición a plazo, a fin de incluir toda la gama de garantías admisibles en el marco del Servicio Permanente de Liquidez (Standing Liquidity Facility), con la excepción de la cartera de préstamos no hipotecarios. Esta ampliación de las garantías admisibles servirá de apoyo a las condiciones de financiación de las instituciones financieras al proporcionar un respaldo a la financiación privada ordinaria.


El Banco también anunció que está dispuesto, como medida proactiva, a prestar apoyo al mercado de bonos hipotecarios de Canadá (Canada Mortgage Bond- CMB) para que este importante mercado de financiación siga funcionando bien. Esto incluiría, según sea necesario, la compra de CMBs en el mercado secundario. De manera similar al aumento de los buybacks de bonos del Gobierno de Canadá, esto apoyará la liquidez del mercado y la determinación de los precios.


Plan de respuesta económica - Costo y aplicación 

Medida 

 

Prestación de Atención de Emergencia 

 

Prestación de Apoyo de Emergencia 

 

Crédito GST 

 

Prestación por hijos de Canadá (aumentado) 

 

Subsidio temporal de salarios de negocios 

 

Pagos de préstamos para estudiantes canadienses 

 

Apoyo a las comunidades indígenas 

 

Apoyo a las personas sin hogar (a través de Reaching Home) 

 

Apoyo a los refugios para mujeres y a los centros de atención a las agresiones sexuales, incluso en la reserva 

 

Fondo de Ingresos de Jubilación Registrados más bajos - Montos mínimos de retiro 

 

Total 

 

Otros apoyos

 

Flexibilidad para los contribuyentes individuales y corporativos (aplazamiento del pago de impuestos hasta septiembre)

 

Programa de Disponibilidad de Crédito Empresarial (BCAP) a través de BDC y EDC

 

2020-2021 Costo/Impacto

 

Hasta 10.000 millones de dólares 

 

 

Hasta 5 mil millones de dólares 

 

 

5.500 millones de dólares 

 

1.900 millones de dólares 

 

 

3.800 millones de dólares 

 

 

190 millones de dólares

 

 

305 millones de dólares

 

 

157,5 millones de dólares 

 

 

50 millones de dólares 

 

 

 

 

495 millones de dólares 

 

 

 

27.400 millones de dólares 

 

 

 

55 mil millones de dólares

 

 

 

 

10.000 millones de dólares +

 

Implementación

 

A principios de abril

* Requiere el consentimiento real

 

A principios de abril

* Requiere el consentimiento real 

 

A principios de mayo

* Requiere el consentimiento real

Mayo

* Requiere la aprobación real

 

Inmediatamente

Legislación de apoyo a seguir 

 

A principios de abril

* Requiere la aprobación real

 

Abril

* Requiere el consentimiento real

 

Abril

* Requiere el consentimiento real

 

Abril

* Requiere el consentimiento real

 

 

 

Inmediatamente

Legislación de apoyo a seguir

 

 

 

 

 

 

Inmediatamente

 

 

 

 

Inmediatamente

¡La ayuda está en camino! – Plan de apoyo gubernamental frente al COVID-19

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